|线装书三册（带函套）|参阅：1.《民国外债档案史料》4P415、416，档案出版社，1990年。|2.《熊希龄集》2P730、731，周秋光编，湖南人民出版社，2008年。|说明：民国外交部通商司旧藏。|此为前后两任北洋政府财务总长熊希龄、周学煕等公文存档册，含书信、电文、咨文、照会、札付、合同等。详细记录善后大借款签订前后与美、英、德、法、日、俄六国代表团的交涉过程，是1911年辛亥革命后，以袁世凯为主的民国北洋政府以办理善后改革为名，向国际银行团贷借的长期巨额借款的极为详尽的文本资料。时在民国元年（1912）6月25日至民国三年（1914）3月14日间。|多数未见刊载，部分见载于《熊希龄集》《民国外债档案史料》等。|1912年3月，袁世凯为整顿北京的统治机构，加强政治、军事等各方面的统治力量，偿还积欠的外债和赔款，履行对逊清皇室的优待条件，派亲信周自齐访问在华的美国、英国、德国、法国银行团，藉处理清政府债务善后事宜之名义，策划将清政府在宣统三年（1911）与美国资本团、英国汇丰银行、德国德华银行、法国东方汇理银行签订的清政府为改革币制和振兴实业借款1000万镑的合同（资金到位仅10万镑清政府就垮台了），改为民国北洋政府的“善后大借款”。北洋政府许诺借款以盐税为担保，并把四国银行团列为北洋政府借款的优先权国家。1912年6月21日，时任财政总长熊希龄等人表示六国借款条件太苛刻拒绝接受。7月14日袁世凯批准熊希龄等人辞职。8月善后大借款谈判中止。9月到11月底新任财政总长周学熙重与六国银行团商议借款条件。并最终于1913年4月26日夜至27日凌晨签订合同。|据文献可知，善后大借款通过大量谈判终于达成，嗣后曾受到国会多次质询，但以盐务等作为抵押的借款仍被推行，以至北洋政府在盐务部门等大量聘用外籍人员，并一再维系与列强的关系，在一定程度上加深了中国的半殖民地化。